广州工商注册:何时不出家门网上办?  广东频道

广州工商注册:何时不出家门网上办? 广东频道

时间:2020-02-12 09:25 作者:admin 点击:
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  ■工商局办理工商注册的人在等候,广州何时能实现网上全流程注册,在家就能上网办理? 摄影 孙毅

  广州市工商局表示正推进“一照一码”,但对全程电子化未作回应

  “工商咨询热线打一天都打不通。”

  “如果广州能网上全流程办注册,那是最好。能同时节省政府和创业者的时间。”

  “股权变更办理的手续很复杂,要所有股东的亲笔签名。股东在全国各地,手续能不能简化?”

  ……

  新快报记者调查发现,除了企业名称预先核准登记(以下简称“核名”)、办理场所使用证明及一址多照等困难外,创客在注册公司的过程中还遇到种种不便:指引不清晰、股东增资变更手续麻烦、网上递交资料预审后要再到现场交纸质材料……不少创客呼吁:

  实现网上全流程办理,进一步完善注册指引。

  为此,广州市工商局相关负责人回应,正联合多个部门积极推进“一照一码”登记模式。但对全程电子化未回应。

  不便一

  注册要什么材料? 现场指引混乱,热线打不通, 官网打不开

  新快报记者7月底和8月初多次前往天河区工商分局、海珠区工商分局。办理现场已经不见年初大排长龙的紧张局面,受访的近20位市民都认为预约比较快,在前一天预约,后一天就能到现场办理。

  不过也有市民挑刺:工商咨询热线一天都打不通,官网有时登录不了,现场工作人员指引不够清晰……

  天河分局和海珠分局都提供多台电脑让市民查询信息。8月初,新快报记者在天河分局的大厅看到,陈列架放着办理不同业务的宣传单张,但常见业务的提交材料指引单被市民取完后没有及时补充。

  “我为了办地址变更,白跑了四趟工商局!”在天河分局现场,一位不愿具名的女士向记者投诉,“这里不同工作人员给出的标准是不一样的。我同事和我准备一样的材料、办理一样的业务,他一次就能顺利办下来,但我来了五次!”

  “这个问题我有到咨询处反映过,他们说有什么问题就找回那个受理业务的工作人员。”

  此外,第一次办理注册公司的潘小姐向新快报记者反映官网打不开、指引不清晰:“最不方便就是官网指引不够清晰。密密麻麻一堆字,看不到注册公司应该怎么做。而且我昨天下午想网上办理核名。但是一个下午都打不开官网,所以要今天来现场办核名。”

  ■记者调查:

  天河:全区一条线一人接听

  白云:有人一个星期才打通

  7月28日下午开始,记者尝试拨打天河、白云、荔湾、越秀、海珠共五个区的工商登记咨询电话。荔湾区和越秀区的工商咨询电话在当天下午能接通;白云区、海珠区工商登记咨询电话分别在29日、30日多次拨打后接通;天河区的热线最晚接通,记者前后共计拨打15次才能打入。

  为什么打通工商注册咨询电话如此费劲?天河区工商分局接线工作人员告诉记者:“全区仅有一条线路一个人在接听,所以一直是占线状态。”白云区工商局的工作人员甚至还提到:“你已经算幸运的了,有人一个星期才打通。”

  不便二

  广州:注册至少跑两趟,

  深圳:网上全流程,只跑一趟

  为创业公司办理注册的苏小姐提出:“在广州办理注册,我已经在网上提交资料,预先审核已经通过了。但是还是要预约在现场递交资料,这相当于重复审核。在广州拿营业执照至少跑两趟;能不能像深圳网上全流程办理注册,跑一趟就能拿到营业执照?”

  深圳市市场和质量监督管理委员会相关负责人表示,深圳今年7月1日起在全国率先推出企业名称自主申报登记服务。企业名称是否重名,从改革前大约需要5个工作日,缩减为即日知道结果。因此,在深圳办理公司注册,如股东为自然人或深圳公司,一般可以通过全流程网上办理,最快只要3个工作日、只需到工商局一趟,就能领取营业执照。

  新快报记者从广州市工商局以及经办公司注册的创业团队处了解到,广州今年5月18日起企业名称登记已可全程在线上办理,但未实行网上全流程,要到现场办理,最快5个工作日可以取得营业执照,但需要跑两次工商局。

  不便三

  股东变更:手续麻烦,要花两个月

  建议实现电子签名

  股权众筹逐渐成为广州创客的一种重要融资方式。

  广州首家家教服务O2O平台“学习树”通过股权众筹获得第一笔天使投资后,在今年3月办理股权变更。CEO孙功臣深切地感受到办理股权变更手续“非常麻烦”。

  他解释,股东从原来3人变成8人,股东来自全国各地,有的股东还到处飞。有些股东是以公司形式入股,有些股东是自然人。

  “办理股权变更,不仅需要把新的决议和公司章程邮寄给各个股东盖章签名,还需要公司营业执照的原件,挺担心邮递会不安全。”

  他花了近一个月才搜集好资料,之后用了一周时间办理工商变更手续。“接下来跑国税、地税又等了1个多月。”

  新快报记者了解到,目前广州和深圳办理股权增资变更手续,都不能通过全流程网上办理,需要提交纸质材料在窗口现场办理。

  孙功臣建议,一是简化股东签名程序,实现网上电子签名,许多公司股东遍布不同省市,邮寄过程中不仅费时,而且存在证件遗失风险;第二,建议工商局联动国税局和地税局简化办理程序,提高效率。

  国家工商总局:加快“一照一码”、全程电子化

  广州市工商局:正推进“一照一码”,

  但对全程电子化未回应

  国家工商总局相关负责人今年公开表示,加快推进“三证合一、一照一码”改革,(即原来由工商部门核发的营业执照、质检部门核发的组织机构代码证、税务部门核发的税务登记证,改为由工商部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,实行“一照一码”登记模式。企业凭营业执照直接办理税务登记、银行账户等有关事宜。)

  2015年底前在全国全面推行“一照一码”登记模式。此外,“要加快推进全程电子化登记和电子营业执照应用。真正的便利化应该是全程电子化。”

  广州市工商局相关负责人表示,目前市工商局正在联合市标准化研究院、市国税局、市地税局、市公安局等部门,积极推进“一照一码”登记模式,整合各部门的相关登记事项,实行“一套材料”和“一表登记”,“一窗受理”办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、公章备案申请,提高行政审批效率,减轻企业负担。但对全程电子化未回应。

  专家视点

  网上全流程是商改方向 广州应边评估边推进

  (中山大学岭南学院财政税务系主任林江教授)

  全程电子化、网上全流程办理工商登记是商事制度改革的方向。

  不过,电子签名合法化在技术上可能有障碍。比如存在电子签名会不会有人冒签;是在什么状态下发出电子签名;会不会有保安漏洞,被人仿冒;现在专家能不能鉴证电子签名的真伪等问题。

  广州要先等国家立法,再跟进,有一定的合理性。不是说广州不想做,这种创新是好事,也是国家鼓励的方向,但始终有风险。这要看一个城市在全国先行先试的意愿的程度。

  我同意商改继续往前推,但应该边评估边推进。

  不能说深圳做我们也做。做事要有依据,为什么这样做,这样做有什么效果。

  南沙推行虚拟地址注册公司,说明广州主政者对商事制度改革有魄力和决心,但至于做得怎样?目前似乎没有很充分的证据。毕竟商改进行的时间不是很长。

  商改的目的不是形式。商改的目的是产业转型升级,还是制度创新,还是为了创业、让创客空间可以拓展?

  我认为,广州这一年的商改,工商部门应该向公众报告一下,到底做得怎样,哪些是国家大政策范围之内,广州要跟的?哪些是广州自己的特色?要有一段长时间才能看出效果,包括对风险的管控,诚信问题怎样解决?然后评估下一阶段如果推进这些措施,风险在哪里,广州怎样应对?哪些部门需要配合工商部门改革。商改不是说政府部门放弃自己的职能,而是通过改革创新让政府履行职能更有效率,比如利用互联网+,既体现监管,也改变传统的监管方式。

  国家工商总局曾委托北京大学做调研。广州也应该找一个独立第三方研究机构做个调研,下一轮商改才有依据。广州可以边调研边评估,同时在一些地方试点推进商改。在评估的同时,先选一些试点推进,在南沙、天河地区。(莫冠婷 何 姗)